Prihodnji teden v parlamentu: Ob vrnitvi s parlamentarnih počitnic poslanci tudi o vračilu neustavnih covidnih glob in zaščiti živali, zakon o digitalizaciji zdravstva pa koalicija postavlja na stranski tir

Poslanci se po parlamentarnih počitnicah, ki so jih sicer večkrat prekinili zaradi izrednega plenarnega zasedanja, vračajo na delovna mesta. V prihodnjem tednu bo zasedalo več delovnih teles DZ, poslance med drugim čaka obravnava predlogov zakonov o povračilu glob zaradi kršitve neustavnih covidnih odlokov in o zaščiti živali.

Predlog zakona o digitalizaciji zdravstva za zdaj na stranski tir

Člani parlamentarnega odbora za zdravstvo naj bi v torek nadaljevali obravnavo predloga zakona o digitalizaciji zdravstva. Zakonski predlog je sicer v DZ že prestal prvo branje, odbor pa bi ga moral po prvotnem načrtu obravnavati še pred odhodom poslancev na počitnice. A stranke koalicije so takrat predlagale zamik obravnave, saj so ocenili, da za pripravo ustreznih dopolnil, ki bi naslovila pomisleke zakonodajno-pravne službe, ni dovolj časa. Zakonski predlog je sicer že v javni obravnavi naletel na več kritik, tudi s strani informacijske pooblaščenke.

Kot kaže, pa koalicija omenjeni zakonski predlog, enega prvih v okviru obljubljene zdravstvene reforme, za zdaj umika na stranski tir. Predsednica odbora DZ za zdravstvo in poslanka Gibanja Svoboda Tamara Kozlovič je namreč v pogovoru za Delov podkast napovedala, da bodo predlagali sklep, da se nadaljnja obravnava zakona preloži.

Predlog zakona, ki ga je pripravila ekipa nekdanjega ministra za zdravje Danijela Bešiča Loredana, bi sicer po napovedih vpeljal digitalno transparentnost v slovenski zdravstveni prostor. Po načrtih bi zakon začel veljati s 1. januarjem, ko bodo morali vsi izvajalci zdravstveno dokumentacijo posredovati v enotni informacijski sistem. Zakon med drugim predvideva tudi vzpostavitev gospodarske družbe v 100-odstotni državni lasti, ki bo vzdrževala in razvijala centralni elektronski zdravstveni sistem ter zagotavljala strokovno podporo izvajalcem zdravstvene dejavnosti.

Na klopeh odbora za pravosodje zakonski predlog o vračilu neustavnih covidnih glob

Obravnavo na matičnem odboru čaka tudi predlog vladnega zakona o ureditvi o ureditvi nekaterih vprašanj v zvezi s prekrški, storjenimi v času veljavnosti ukrepov zaradi nalezljive bolezni covid-19.

Zakonski predlog med drugim predvideva povrnitev plačanih oz. izterjanih glob v postopkih, ki so bili v mandatu prejšnje vlade uvedeni na podlagah, za katere se je izkazalo, da so neskladne z ustavo. Predlog zakona predvideva ustavitev vseh tekočih prekrškovnih postopkov ter postopkov glede opravljanja dela v splošno korist in ustavitev postopkov glede izvrševanja nadomestnega zapora, pa tudi ustavitev postopkov prisilne izterjave globe in stroškov prekrškovnega postopka.

Predlagana ureditev temelji na analizi pravnih podlag, ki so bile uporabljene v prekrškovnih postopkih zaradi kršitev t. i. protikoronskih ukrepov. V analiziranem obdobju od 7. marca 2020 do 30. maja 2022 je bilo na neustavnih pravnih podlagah uvedenih nekaj več kot 62.000 prekrškovnih postopkov, skupen znesek izrečenih glob je znašal okoli 5,7 milijona evrov.

DZ je prvo obravnavo predloga zakona opravil na majskem rednem plenarnem zasedanju in ga poslal v nadaljnjo obravnavo. V koaliciji so ob tem poudarili, da gre za popravo krivic, za SDS in NSi, ki sta bili del vlade, ki je ukrepe sprejemala, pa je zakon neprimeren. Po oceni SDS bi njegovo sprejetje pomenilo konec pravne države.

Matični odbor o predlogu novele o zaščiti živali

Na klopeh odbora DZ za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano bo v četrtek predlog novele zakona o zaščiti živali, ki vse od vložitve v parlamentarni postopek v javnosti dviga nemalo prahu.

Predlog zakona med drugim predvideva ustanovitev prehodnih hlevov za odvzete živali, ustanovitev specializirane inšpekcije za zaščito živali, obvezno čipiranje mačk, prepoved privezovanja psov in uporabe živali v cirkusih in na cirkusu podobnih prireditvah ter vzpostavitev obveznega internega video nadzora v klavnicah. Cilj novele je po navedbah predlagateljev sistemska nadgradnja veljavne zakonodaje, predvsem na področjih svetovanja, nadzora in odkrivanja nezakonitih ravnanj z živalmi ter njihove oskrbe.

Julija je v DZ o predlogu zakona potekala tudi javna predstavitev mnenj, zdaj ga bodo obravnavali tudi poslanci. Predlog sicer razdvaja javnost in poslance, kritični so predvsem veterinarji in kmetje, ki opozarjajo, da se z uvedbo pooblaščenih svetovalcev, ki bi lahko med drugim na kmetijah ugotavljali morebitne nepravilnosti, degradira veterinarski poklic.

Časovnica dogajanja v parlamentu

TOREK, 5. 9.

14.00 seja odbora DZ za zdravstvo, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog novele zakona o duševnem zdravju in predlog zakona o digitalizaciji zdravstva; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qntd8h

14.00 seja odbora DZ za pravosodje, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog novele zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju ter predlog zakona o ureditvi nekaterih vprašanj v zvezi z določenimi prekrški, storjenimi v času veljavnosti ukrepov zaradi preprečevanja širjenja nalezljive bolezni covid-19; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qp7lqj

SREDA, 6. 9.

9.00 seja odbora DZ za infrastrukturo, okolje in prostor, na kateri bodo obravnavali predlog novele gradbenega zakona; ob tem bodo imeli člani na mizi še predloga slovenskega stališča do predloga sprememb direktive EU o določitvi temeljnih načel za preiskovanje nesreč v sektorju pomorskega prometa in do predloga spremembe uredbe EU glede minimalnih zahtev za najkrajše odmore ter dnevni in tedenski čas počitka v sektorju občasnega prevoza potnikov; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/q7ntE9

9.00 seja odbora DZ za gospodarstvo, na kateri bodo obravnavali predlog dopolnitve zakona o Bloudkovih priznanjih; na mizi bodo člani imeli tudi predloge slovenskih stališč do predloga uredbe EU o prisilnem licenciranju za krizno upravljanje, do predloga spremembe uredbe EU o za standard bistvenih patentih in do predloga spremembe uredbe EU o prepovedi proizvodov, proizvedenih s prisilnim delom, na trgu unije; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qqVQHS

12.00 seja odbora DZ za izobraževanje, znanost in mladino, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog novele zakona o visokem šolstvu, predlog zakona o dopolnitvah zakona o višjem strokovnem izobraževanju ter predlog novele zakona o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qNYRJM

14.00 seja odbora DZ za delo, družino, socialne zadeve in invalide, na kateri bodo med drugim obravnavali zahtevo Višjega delovnega in socialnega sodišča za oceno ustavnosti, predlog novele zakona o štipendiranju ter predlog resolucije o nacionalnem programu za enake možnosti žensk in moških 2023-2030; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qoTXNV

ČETRTEK, 7. 9.

8.00 seja odbora DZ za obrambo, na kateri bodo med drugim obravnavali poročilo o izvajanju investicij v Slovenski vojski na podlagi zakona o zagotavljanju sredstev za investicije v Slovenski vojski v letih 2021 do 2026 za leto 2022; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qVSS1y

9.00 seja odbora DZ za finance, na kateri bodo obravnavali predloge stališč RS do predloga direktive Sveta EU o hitrejši in varnejši oprostitvi presežnih davčnih odtegljajev ter do predloga direktive oz. uredbe Evropskega parlamenta in Sveta EU o spremembi direktive oz. uredbe v zvezi z ukrepi za zgodnje posredovanje, pogoji za reševanje in financiranjem ukrepov za reševanje; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qob9i0

12.00 seja odbora DZ za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog o dopolnitvi zakona o Kmetijsko gozdarski zbornici Slovenije in predlog novele zakona o zaščiti živali; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qev6Qy

12.00 seja odbora DZ za kulturo, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog o spremembi zakona o verski svobodi; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qklWv7

PETEK, 8. 9.

9.00 seja odbora DZ za zadeve EU, na kateri bodo med drugim obravnavali stališča do več evropskih uredb oziroma direktiv; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qo75mr

10.00 seja komisije DZ za odnose s Slovenci v zamejstvu in po svetu, na kateri se bodo seznanili s poročilom o realizaciji načrtovanih dejavnosti in sredstvih za Slovence izven meja republike v letu 2022; povezava do sklica na portalu DZ; sta.si/qOEUaS