Bruselj z novimi predlogi za zagotovitev pravice do poštenega sojenja

“Namen današnjih predlogov je zajamčiti spoštovanje domneve nedolžnosti in pravice do osebne navzočnosti na sojenju, zagotoviti, da bodo otroci deležni posebnih jamstev v kazenskem postopku ter da bodo imele osumljeni in obdolženi – še zlasti osebe v postopku na podlagi evropskega naloga za prijetje – dostop do začasne brezplačne pravne pomoči v začetnih fazah postopka,” so sporočili z Bruslja.

Komisija tako predlaga tri direktive: direktivo o krepitvi domneve nedolžnosti in pravice do navzočnosti na sojenju v kazenskem postopku, direktivo o posebnih jamstvih za otroke, osumljene ali obdolžene kaznivega dejanja, ter direktivo o pravici do brezplačne pravne pomoči za državljane, ki so osumljeni ali obdolženi kaznivega dejanja, ter za osebe v postopku na podlagi evropskega naloga za prijetje.

V skladu s prvo direktivo bodo policijski in pravosodni organi spoštovali domnevo nedolžnosti vseh osumljenih ali obdolženih, in sicer z jamstvom, da pred pravnomočno obsodbo iz uradnih odločitev in izjav ni mogoče sklepati o krivdi, da dokazno breme nosi tožilstvo ter se vsak dvom razlaga v korist osumljene ali obdolžene osebe. Zajamčena bo tudi pravica do molka, molk pa se ne sme uporabiti zoper osumljence, da bi se dosegla obsodba. V skladu z direktivo bo imela obtožena oseba tudi pravico, da je osebno navzoča na sojenju.

Direktiva o posebnih jamstvih za otroke, osumljene ali obdolžene kaznivega dejanja, bo medtem otrokom prinesla obvezen dostop do odvetnika na vseh stopnjah postopka. To pomeni, da se otrok ne more odpovedati pravici do pomoči odvetnika. Za otroke so določena tudi druga jamstva, in sicer se jih nemudoma obvesti o njihovih pravicah, pomagajo jim njihovi starši ali druge ustrezne osebe, na javnih obravnavah se jih ne sme zaslišati, imajo pravico do zdravniškega pregleda in so v primeru odvzema prostosti nastanjeni ločeno od odraslih zapornikov.

V skladu s tretjo omenjeno direktivo pa bodo imeli osumljenci dostop do brezplačne pravne pomoči v zgodnjih fazah kazenskega postopka. Zagotovljena bo tudi brezplačna pravna pomoč za osebe, prijete na podlagi evropskega naloga za prijetje.

Te zakonodajne predloge dopolnjujeta še dve priporočili komisije državam članicam. Prvo se nanaša na procesna jamstva za ranljive osebe, osumljene ali obdolžene v kazenskem postopku. Po navedbah Bruslja bo s tem zagotovljeno, da bodo ranljive osebe, na primer invalidne osebe ali duševni bolniki, odkrite in jim bo priznan ustrezen status ter bodo v kazenskem postopku upoštevane njihove posebne potrebe. Komisija v priporočilu predlaga, da se za ranljive osumljence vzpostavi posebna jamstva, kot so obvezen dostop do odvetnika, pomoč primerne tretje osebe in zdravstvena oskrba.

S priporočilom o pravici do brezplačne pravne pomoči za osumljene ali obdolžene v kazenskem postopku pa bodo določena skupna merila, ki jih bo treba upoštevati pri oceni upravičenosti osumljenca ali obdolženca do brezplačne pravne pomoči, ob tem pa bo treba zagotoviti kakovost in učinkovitost storitev pravne pomoči ter njenega upravljanja.

Novi predlogi po navedbah komisije dopolnjujejo sklop treh drugih evropskih zakonov, dogovorjenih že od leta 2010: o pravici do tolmačenja in prevajanja, pravici do obveščenosti in pravici do dostopa do odvetnika. Po besedah evropske komisarke za pravosodje Viviane Reding se bodo po sprejetju novih predlogov državljani unije “na svojih potovanjih v EU lahko zanašali na podobno raven zaščite, kot jo uživajo doma“.

V Evropski uniji se vsako leto začne več kot devet milijonov kazenskih postopkov. (sta)