Cerarjevi obremenili državljane z zvišanjem taks v upravnih postopkih, Krupić z dokumentom 4P o prenovi javne uprave

Državni zbor je s 54 glasovi za in enim proti sprejel novelo zakona o upravnih taksah. Ta med drugim zvišuje takse v upravnih postopkih, predvidene so tudi nekatere nove oprostitve plačila takse.

Novela tako med drugim zvišuje nekatere takse v upravnih postopkih, zneski nekaterih taks pa se zaokrožujejo. Na račun povišanja taks vlada pričakuje povečanje prihodkov v državnem proračunu, in sicer za slabih 600.000 evrov v drugi polovici letošnjega leta ter za 1,1 milijona evrov v prihodnjem letu.

Po drugi strani pa novela prinaša nekatere nove oprostitve plačila takse, med drugim za odobritev statusa
organizacije v javnem interesu, za tuje študente v programih EU ter za postopke za uveljavitev pravic, ki so priznane invalidom, vojnim veteranom in žrtvam vojnega nasilja.

Novela tudi podaljšuje absolutni rok zastaranja za izterjavo neplačanih taks, in sicer na deset let.

Spremembe so po besedah državne sekretarke na ministrstvu za javno upravo Tanje Bogataj usmerjene v večje varovanje pravne varnosti, preglednost delovanja in odpravo neenakih stanj. Ker je v času od zadnje spremembe omenjenega zakona prišlo do neusklajenosti ureditve zaradi sprememb drugih materialnih predpisov, predlog večinoma odraža upoštevanje teh sprememb, je še pojasnila državna sekretarka.

Večina poslanskih skupin je v današnji predstavitvi stališč napovedala podporo noveli, saj je menila, da prinaša poenostavitve, odpravlja pomanjkljivosti in povečuje pravno varnost.

So pa noveli odrekli podporo v SDS in ZL, kjer jih med drugim moti, da bo upravni organ po novem vrnil preveč plačano takso po uradni dolžnosti le v primeru, če bo ta višja od 18 evrov. V ZL so predlagali tudi dopolnilo, s katerim bi ohranili oprostitev plačila takse za podatke iz uradnih evidenc. A takšen predlog ob glasovanju ni dobil zadostne podpore.

Fidel Krupić, predsednik Odbora za javno upravo pri Strokovnem svetu SDS, pa je na današnji novinarski konferenci predstavil program prenove javne uprave, ki je nastal znotraj Strokovnega sveta SDS. Krupić je poudaril, da je temeljni cilj programa optimizacija javne uprave, pri kateri bo v središču delovanja stranka oziroma uporabnik javnih storitev.    

Iz obsežnega dokumenta je Fidel Krupić program optimizacije slovenske javne uprave strnil v štiri temeljne točke, ki jih je postavil na skupni imenovalec »4P« – Profesionalna, Podjetniško naravnana, Prijazna in Prisotna:

Profesionalna – Javna uprava bo za 25 % zmanjšala lastne stroške funkcioniranja, hkrati pa za 25 % povečala učinkovitost, po zgledu na uspešne gospodarske subjekte (prenos dobrih praks iz gospodarstva), pri čemer se bodo za vsako delovno mesto v javni upravi oblikovali objektivni in pregledni kriteriji ter kazalci uspešnosti, katere bomo tekoče spremljali in uporabljali; ob tem bomo oblikovali centralno kadrovsko bazo vseh zaposlenih v javni upravi ter centralno bazo vseh materialnih sredstev in nepremičnin,  ki so v državni lasti;

Podjetniško naravnana – Vodilni v javni upravi bodo mandatno imenovani ter bodo imeli več pristojnosti, hkrati pa tudi večjo osebno odgovornost, zaposleni pa bodo morali biti visoko usposobljeni in primerno nagrajeni za svoje delo ter tudi sankcionirani za nedelo, zato bo vsaj 30 % plače odvisne od rezultatov dela, na podlagi česar bomo odpravili plačno uravnilovko ter uvedli variabilni in fiksni del plače za vse zaposlene v javni upravi;

Prijazna – Javna uprava bo svetovala in uporabljala pozitivno zakonodajo, tako v procesnem kot materialnem smislu, ter odločala vedno v korist stranke, ob upoštevanju varstva javnega interesa, pri čemer bomo za najmanj 50 % zmanjšali potrebna soglasja in dovoljenja; pri tem bomo prečistili veljavno zakonodajo ter odpravili vse nepotrebne postopke in zakonske obveznosti, ki niso ne v interesu strank in ne v javnem interesu;

 Prisotna – Javna uprava bo blizu ljudem, tudi na terenu, zato bomo okrepili tiste službe, ki delajo s konkretnimi strankami, pri čemer bomo poskrbeli za enakomerno teritorialno pokritost po vsej Sloveniji, pri tem pa povezali različne službe na lokalnem nivoju, s ciljem oblikovanja enotne vstopne točke (»one stop shop«); ob tem bomo povečali uradne ure vseh organov v  javni upravi ter ponovno uvedli lokalne krajevne izpostave in urade s ciljem stalne fizične dostopnosti za stranke. (sta/ured)